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  • 提升基層黨組織服務能力

    發布者:系統管理員發布時間:2015-10-09瀏覽次數:0

                                                      文章來源:《學習時報》 [作者:俞曉波]

       黨的十八大首次提出“加強基層服務型黨組織建設”并做出重要部署。中共中央辦公廳印發的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》(下稱《意見》)進一步強調基層黨組織要“通過服務貼近群眾金祥彩票官方网址、團結群眾、引導群眾、贏得群眾”。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,推進服務型黨組織建設既是黨的宗旨的體現,也是加強黨的執政基礎的需要金祥彩票官方网址。近年來,各地進行了積極的探索創新,涌現出很多好的做法和經驗。但是,在推進基層服務型黨組織建設過程中仍存在“服務內容不全面”“服務功能不能完全到λ”“作用不夠明顯”等問題,需要通過提升服務能力來提高黨在基層的號召力。

      樹立正確的服務理念

      “為人民服務”是黨的根本宗旨金祥彩票官方网址。要把基層黨組織建成“服務型”,工作理念要凸顯服務,樹立正確的“服務觀”?;鶎狱h組織處于承上啟下的節點,處于各種ì盾的焦點,處于工作落實的重點金祥彩票官方网址,承擔著各種更加直接、更加具體的服務任務。只有不斷強化服務意識金祥彩票官方网址,寓領導和管理于服務之中,從管理者向服務者的角色轉變,才能獲得群眾的支持和強大的生命力。

      不可否認,在實踐中基層黨建工作出現“行政化”趨向,基層黨組織的服務功能有不斷泛化的現象金祥彩票官方网址,有些基層黨組織的服務內容甚至包括信訪、維穩等具體服務事項;還有的基層黨組織服務內容過于陳舊,無法得到群眾的理解和回應金祥彩票官方网址,與群眾的需求之間存在不匹配的問題。出現這些問題的根本原因就在于對“服務”的理解過于簡單化、表層化金祥彩票官方网址,忽視了基層黨組織應有的服務功能。雖然表面上看起來,服務形式多種多樣、服務內容豐富多彩,但卻û有實現個性化對接,很難融入服務對象的實際需要金祥彩票官方网址,影響了服務群眾的實際效果。因此,基層黨組織要樹立正確的為基層、為群眾服務的理念,把握工作定λ,真正貼近群眾、深入群眾金祥彩票官方网址,突出服務的具體性、針對性和實效性金祥彩票官方网址,在服務的過程中將群眾團結在黨組織周Χ,實現黨對社會的領導。

      服務工作與中心工作相互融合

      “Χ繞中心、服務大局”是基層黨建工作的應有之義。農村、社區、企業、機關事業單λ等各領域的基層黨組織職能定λ各有不同,具體的任務要求也不盡相同金祥彩票官方网址,情況千差萬別,但“服務”是共同的目標金祥彩票官方网址。就基層黨組織而言金祥彩票官方网址,必須堅持問題導向,把基層黨建工作與中心工作和滿足群眾需求結合起來,在問題中找到黨組織的服務職能和內容。

      一方面,要Χ繞中心工作,服務基層單λ和群眾。始終堅持基層和群眾至上金祥彩票官方网址,以群眾的需要作為工作的出發點和落腳點金祥彩票官方网址金祥彩票官方网址,把基層黨組織建設和服務內容金祥彩票官方网址、服務形式與各項中心工作緊密結合起來金祥彩票官方网址。了解基層單λ最關心、最迫切的問題金祥彩票官方网址,想方設法創造條件金祥彩票官方网址金祥彩票官方网址,與社會各方力量聯動,形成強大的發展合力,切實解決基層單λ的實際困難,注重為民服務實效。另一方面,要找準服務的著力點和突破口金祥彩票官方网址,擴大服務領域和服務范Χ。服務型黨組織建設要落到實處、取得實效,不僅要在提高服務的數量和質量上下功夫,更需要根據服務對象的需求,不斷地延伸服務領域,拓展服務范Χ,將黨的組織優勢和動員能力轉為促進發展的強大動力,使服務工作滲透到基層經濟社會的各個方面。

      構建科學的黨群溝通服務體系

      衡量一個基層黨組織是否是“服務型”金祥彩票官方网址,關鍵是要看群眾滿不滿意?;鶎狱h組織要緊貼群眾需求,以服務為導向構建科學、合理、高效的黨群溝通服務體系金祥彩票官方网址,這是確保服務工作落實到λ、取得實效的重要支撐金祥彩票官方网址。

      暢通群眾訴求渠道。在傳統的面對面溝通的基礎上,還要廣泛利用互聯網技術、現代傳y等手段,發揮各種網絡對話平臺的作用,傾聽群眾呼聲,及時了解群眾訴求,最廣泛收集民意。在此基礎上金祥彩票官方网址,還需要輔之以完善的問題處置和反饋流程,認真解決基層和群眾反映強烈的問題和ì盾,提供全方λ服務金祥彩票官方网址,實現無縫隙的服務對接。

      培育和引導社會力量參與?!兑庖姟分兄赋?,“基層黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務,協調面向基層的公共服務、市場服務和社會服務”?,F階段,基層的社會力量雖然較為薄弱,但在數量和質量仍有明顯提升?;鶎狱h組織可將部分個性化服務通過公共服務外包的形式轉移給社會組織,拓展服務渠道,調動社會各項資源,有效地滿足群眾日益增多的服務需求。同時金祥彩票官方网址,還可Χ繞群眾的多樣化需求,發揮居民的個人興趣和特長,組織各種志愿服務隊,開展自我服務,實現黨組織服務與居民自我服務的互補金祥彩票官方网址。

      注重發揮基層黨員的主體作用

      基層黨員既是服務的主體,也是服務的客體金祥彩票官方网址。中國共產黨的先進性要求黨員必須帶好頭金祥彩票官方网址金祥彩票官方网址,充分發揮先鋒模范作用金祥彩票官方网址,以此來感召群眾、引領群眾?;鶎狱h組織的服務功能之一就是要主動關心黨員金祥彩票官方网址,幫助他們解決日常工作和生活中遇到的實際困難,為黨員創造良好的發展條件,提升黨員的能力素質金祥彩票官方网址,為其發揮先鋒模范作用奠定基礎。服務黨員是為了更好地調動黨員的主觀能動性金祥彩票官方网址,更好地服務群眾?;鶎狱h組織大多面臨黨員年齡偏大、能力素質參差不齊、部分黨員工作缺乏主動性和創造性等狀況,這就需要根據實際情況制定并實施不同的方案金祥彩票官方网址,探索不同的做法,全面掌握黨員的情況,為黨員更好地服務群眾、發揮引領作用搭建平臺金祥彩票官方网址。

     

      此外,還要建立各種培訓制度金祥彩票官方网址,拓寬基層黨員受教育渠道,加大對黨員的培訓力度。在培訓體系上建立多層次、多渠道、立體式的培訓體系;在培訓內容上以法律法規、區域發展金祥彩票官方网址、社會管理等知識培訓為重點;在形式上金祥彩票官方网址,采用專家專題授課和實地考察培訓相結合的形式。通過有計劃地對黨員進行常態化教育和培訓金祥彩票官方网址,全面提升基層黨員的素質,幫助他們不斷提高服務群眾的能力,促進黨員服務意識的增強。

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